Asilo en EE.UU.: jueces ya pueden decir “no” sin escuchar tu historia

En los últimos años, el sistema de tribunales de inmigración en Estados Unidos ha experimentado una presión sin precedentes. Actualmente, existen casi 4 millones de casos pendientes ante la Oficina Ejecutiva para la Revisión de Inmigración (EOIR, por sus siglas en inglés). Esto generó demoras considerables y ha puesto en jaque la capacidad operativa del sistema.

Ante esta realidad, el EOIR comenzó a implementar medidas administrativas orientadas a optimizar la gestión de los casos. Especialmente aquellos que no presentan fundamentos legales sólidos desde su presentación inicial.

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Executive Office for Immigration Review | Foto Department of Justice

Nuevas directrices: rechazo sin audiencia

Una de las iniciativas más significativas es la incorporación formal del concepto de “pretermission” —el rechazo procesal de solicitudes— como herramienta para reducir la carga judicial.

Mediante el memorando PM 25-28, firmado el 11 de abril de 2025 por la directora interina del EOIR, Sirce E. Owen, los jueces de inmigración ahora tienen la facultad de rechazar solicitudes de asilo sin necesidad de celebrar una audiencia completa. Pueden hacerlo siempre que las peticiones no cumplan con los requisitos legales mínimos.

Este mecanismo no es nuevo dentro del sistema migratorio, pero con esta directriz fortalecen su aplicación. La disposición establece que “los jueces no están obligados a celebrar una audiencia cuando no existen cuestiones fácticas en disputa”. Esto permite una evaluación sumaria en los casos manifiestamente improcedentes.

Asilo en USA | Foto Freepik

¿Qué implica la “pretermission”?

El abogado de inmigración John R. De La Vega, con sede en Florida, explicó que el memorando permite a los jueces desestimar una solicitud si esta es legalmente insuficiente desde el inicio. Es decir, si los hechos expuestos no constituyen una base reconocida por la ley para conceder asilo.

Según la normativa migratoria de EE.UU., una solicitud de asilo debe fundamentarse en persecución real o temida por motivos de:

– Raza

– Religión

– Nacionalidad

– Opinión política

– Pertenencia a un grupo social particular

Si el solicitante no establece una conexión legal clara con alguno de estos cinco motivos protegidos, el juez puede rechazar la petición sin audiencia.

Solicitud de asilo | Foto Center for Migration Studies NY

Requisitos para evitar un rechazo sumario

El memorando reafirma que la carga de la prueba recae en el solicitante, quien debe presentar una narrativa clara y respaldada por pruebas que acrediten su elegibilidad. No basta con relatar experiencias de violencia o amenazas si estas no se vinculan directamente con uno de los factores contemplados por la ley.

El abogado De La Vega compartió cinco recomendaciones esenciales para quienes deseen evitar que su solicitud sea descartada sin revisión sustantiva:

1. Establece la conexión legal: Expón con claridad cómo tu caso se relaciona con alguna de las cinco bases protegidas por ley.

2. Presenta pruebas desde el inicio: Documentación, testimonios y reportes pueden fortalecer tu argumento legal.

3. Justifica el tiempo de presentación: Si la solicitud fue presentada fuera del plazo de un año, se deben explicar las razones excepcionales.

4. Evita errores técnicos: Solicitudes mal redactadas o con errores legales pueden ser descartadas sin más trámite.

5. Busca asesoría profesional: Contar con un abogado especializado puede marcar la diferencia entre un caso sólido y una denegación prematura.

¿Qué significa el nuevo memorando de la corte de inmigración sobre solicitudes de asilo?

El 11 de abril de 2025, la Directora Interina de EOIR, Sirce E. Owen, emitió un memorando (PM 25-28) en el que recomienda a los jueces de inmigración que desestimen (“pretermitan”) las…

— John R. De La Vega, P.A. (@johndelavegalaw) April 16, 2025

El rol del juez y la discrecionalidad judicial

Es importante destacar que el memorando no elimina la discreción judicial. Los jueces de inmigración conservan plena autoridad para determinar si un caso debe continuar con audiencia o puede resolverse mediante la pretermisión.

Sin embargo, esta política marca un punto de inflexión en el tratamiento de casos de asilo que carecen de base legal desde el inicio, reduciendo considerablemente los tiempos de procesamiento para este tipo de solicitudes.